Společnost Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (dále jen „Sai Microelectronics“) neočekávala, že se nepodaří naplnit akviziční plán, který podepsal smlouvu na konci minulého roku.
Dne 10. listopadu společnost Sai Microelectronics oznámila, že večer 9. listopadu (pekingského času) společnost a příslušné domácí a zahraniční dceřiné společnosti obdržely oficiální dokument rozhodnutí německého federálního ministerstva hospodářství a klimatu, který zakazuje Švédsko Silex (zcela - vlastněná dceřiná společnost Sai Microelectronics ve Švédsku) od akvizice Německa FAB5 (německý Elmos se nachází v Dortmundu, Severní Porýní-Vestfálsko, Německo).
Společnost Sai Microelectronics uvedla, že Švédsko Silex předložilo žádost o FDI pro tuto akviziční transakci německému Spolkovému ministerstvu hospodářství a klimatu v lednu 2022. Od té doby jsou Silex ze Švédska a Elmos z Německa v úzkém kontaktu s Spolkovým ministerstvem hospodářství a klimatické akce Německa.Tento intenzivní revizní proces trval asi 10 měsíců.
Výsledky kontroly nebyly podle očekávání.Sai Microelectronics řekl reportérovi 21st Century Business Herald: "Tento výsledek je velmi neočekávaný pro obě strany transakce a není v souladu s našimi očekávanými výsledky."Elmos také „vyjádřil lítost“ nad touto záležitostí.
Proč tato transakce „zcela motivovaná obchodem s rozšiřujícím se podnikáním“ způsobila ostražitost a obstrukce německého Spolkového ministerstva hospodářství a klimatu?Stojí za zmínku, že nedávno se společnost COSCO Shipping Port Co., Ltd. také setkala s překážkami při akvizici Hamburg Container Terminal v Německu.Po diskusi německá vláda nakonec souhlasila s „kompromisním“ plánem.
Pokud jde o další krok, Sai Microelectronics řekl 21 reportérům, že společnost včera večer obdržela formální výsledky a nyní sjednává schůzku k relevantní diskusi.Další postup není jasný.
listopadu 2022 mluvčí čínského ministerstva zahraničních věcí Zhao Lijian v reakci na relevantní otázky na pravidelné tiskové konferenci uvedl, že čínská vláda vždy povzbuzovala čínské podniky, aby prováděly vzájemně výhodnou investiční spolupráci v zahraničí v souladu s obchodními podmínkami. zásad a mezinárodních pravidel a na základě dodržování místních zákonů.Země včetně Německa by měly zajistit spravedlivé, otevřené a nediskriminační tržní prostředí pro normální provoz čínských podniků a neměly by politizovat běžnou hospodářskou a obchodní spolupráci, natož se zapojit do protekcionismu z důvodu národní bezpečnosti.
Zákaz
Komerční akvizice německých podniků čínskými podniky se nezdařila.
Dne 10. listopadu Sai Microelectronics oznámila, že večer 9. listopadu (pekingského času) společnost a její domácí a zahraniční dceřiné společnosti obdržely oficiální rozhodnutí německého federálního ministerstva hospodářství a klimatu, které zakazuje Švédsku Silex získat Německo. FAB5.
Na konci loňského roku obě strany transakce podepsaly příslušnou akviziční smlouvu.Podle oznámení dne 14. prosince 2021 podepsaly Švédsko Silex a Německo Elmos Semiconductor SE (společnost kotovaná na Frankfurtské burze cenných papírů v Německu) smlouvu o koupi vlastního kapitálu.Švédsko Silex má v úmyslu koupit aktiva související s výrobní linkou na výrobu automobilových čipů v Německu Elmos se sídlem v Dortmundu, Severní Porýní-Vestfálsko, Německo (Německo FAB5) za 84,5 milionů eur (včetně 7 milionů eur z výnosů z nedokončené výroby).
Sai Microelectronics řekl reportérovi 21st Century Economic News: „Tato transakce je zcela motivována podnikáním v oblasti rozšíření obchodní oblasti.Je to dobrá příležitost proniknout do uspořádání automobilového průmyslu výroby čipů a FAB5 je kompatibilní s naším stávajícím podnikáním.“
Oficiální web Elmos ukazuje, že společnost vyvíjí, vyrábí a prodává polovodiče používané především v automobilovém průmyslu.Podle společnosti Sai Microelectronics se čipy vyráběné na německé výrobní lince (Německo FAB5), které mají být tentokrát získány, používají hlavně v automobilovém průmyslu.Tato výrobní linka byla původně interní součástí společnosti Elmos v rámci obchodního modelu IDM, která pro společnost poskytovala především služby slévárny třísek.V současné době je německým zákazníkem FAB5 společnost Elmos, Německo.Samozřejmě existuje široká škála kooperativních výrobců vyráběných čipů, včetně dodavatelů různých autodílů, jako je německá pevnina, Delphi, japonský Dianzhuang, korejský Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic , atd.
Sai Microelectronics řekl 21. reportérovi: „Od podpisu smlouvy trval transakční proces mezi společností a německým Elmosem téměř rok.V plánu je postupný postup ke konečné dodávce.Nyní je tento výsledek velmi neočekávaný pro obě strany transakce, což není v souladu s naším očekávaným výsledkem.“
9. listopadu vydal Elmos k této záležitosti také tiskovou zprávu, v níž uvedl, že transfer nové mikromechanické technologie (MEMS) ze Švédska a důležitá investice do továrny v Dortmundu mohly posílit německou výrobu polovodičů.Kvůli zákazu nelze dokončit prodej továrny na oplatky.Příslušné společnosti Elmos a Silex vyjádřily lítost nad tímto rozhodnutím.
Elmos také zmínil, že po zhruba 10 měsících intenzivního procesu přezkoumávání německé Spolkové ministerstvo hospodářství a opatření v oblasti klimatu zainteresovaným stranám oznámilo schválení podléhající podmínkám a předložilo návrh schválení.O nyní vyhlášeném zákazu bylo rozhodnuto bezprostředně před koncem období přezkumu a Silex a Elmos nebyly slyšeny.
Je vidět, že obě strany transakce tento „předčasný“ obchod velmi mrzí.Společnost Elmos uvedla, že pečlivě analyzuje obdržená rozhodnutí a to, zda došlo k závažnému porušení práv stran, a rozhodne, zda podnikne právní kroky.
Dva revizní řády
Podle prohlášení německého spolkového ministerstva pro hospodářství a opatření v oblasti klimatu je tato transakce zakázána, „protože akvizice ohrozí veřejný pořádek a bezpečnost Německa“.
Robert Habeck, německý ministr hospodářství, na tiskové konferenci řekl: „Když je zapojena důležitá infrastruktura nebo existuje riziko, že technologie proudí k akvizicím mimo EU, musíme věnovat velkou pozornost akvizicím podniků.
Ding Chun, ředitel Centra evropských studií Fudanské univerzity a profesor Evropské unie Jean Monet, řekl pro Ekonomický zpravodaj 21. století, že výrobní kapacita a konkurenceschopnost Číny se neustále zlepšuje a Německo jako tradiční výrobní velmoc není přizpůsobeno. k tomuto.Tato transakce zahrnuje výrobu automobilových čipů.V kontextu obecného nedostatku jader v automobilovém průmyslu je Německo nervóznější.
Za zmínku stojí, že 8. února letošního roku přijala Evropská komise Evropský zákon o čipech, jehož cílem je posílit polovodičový ekosystém EU, zajistit elasticitu dodavatelského řetězce čipů a snížit mezinárodní závislost.Je vidět, že EU a její členské státy doufají v dosažení větší autonomie v oblasti polovodičů.
V posledních letech někteří němečtí vládní úředníci opakovaně vyvíjeli „nátlak“ na akvizice čínských podniků.Nedávno se společnost COSCO Shipping Port Co., Ltd. také setkala s překážkami při akvizici Hamburg Container Terminal v Německu.Podobně byla tato smlouva o koupi akcií podepsána v loňském roce a obě strany se dohodly na nákupu a prodeji 35% akcií cílové společnosti.Před pár dny vyvolal tento případ akvizice přístavu v Německu kontroverzi.Někteří němečtí vládní představitelé se domnívali, že tato investice neúměrně rozšíří strategický vliv Číny na německou a evropskou dopravní infrastrukturu.Německý premiér Schultz však tuto akvizici aktivně prosazoval a nakonec prosadil „kompromisní“ plán – schvalující akvizici méně než 25 % akcií.
Pro tyto dvě transakce byly „nástroji“, které německá vláda bránila, zahraniční ekonomické právo (AWG) a zahraniční ekonomické předpisy (AWV).Rozumí se, že tato dvě nařízení jsou hlavním právním základem pro zásah německé vlády do investičních aktivit zahraničních investorů v Německu v posledních letech.Zhang Huailing, docent Právnické fakulty Jihozápadní univerzity financí a ekonomie a doktor práv z Humboldtovy univerzity v Berlíně, Německo, řekl 21st Century Economic Reporter, že tato dvě nařízení opravňují německé Spolkové ministerstvo hospodářství a opatření v oblasti klimatu. přezkoumat fúzi a akvizice německých podniků zahraničními investory z EU a mimo EU.
Zhang Huailing uvedl, že od doby, kdy Midea v roce 2016 získala společnost KUKA, německá vláda výše uvedená nařízení často revidovala.Podle poslední revize Zahraničních ekonomických předpisů je bezpečnostní kontrola německých zahraničních investic stále rozdělena do dvou oblastí: „speciální kontrola bezpečnosti odvětví“ a „přezkoumání bezpečnosti napříč odvětvími“.První z nich je zaměřena především na armádu a další příbuzné oblasti a prahem pro přezkum je, že zahraniční investoři získají 10 % hlasovacích práv cílové společnosti;„Přezkoumání bezpečnosti napříč odvětvími“ se rozlišuje podle různých odvětví: za prvé, 10% práh hlasování se použije na fúze a akvizice sedmi statutárních klíčových infrastrukturních podniků (jako jsou klíčoví provozovatelé infrastruktury a jejich dodavatelé klíčových komponent uznaní bezpečnostním oddělením). a veřejnoprávní média);Za druhé, 20 statutárních klíčových technologií (zejména polovodiče, umělá inteligence, technologie 3D tisku atd.) uplatňuje práh přezkumu 20 % hlasovacích práv.Obojí je potřeba nahlásit předem.Třetí jsou ostatní pole kromě výše uvedených.25% hranice hlasování platí bez předchozího prohlášení.
V případě akvizice přístavu COSCO Shipping se 25 % stalo klíčovým prahem.Německý kabinet jasně prohlásil, že bez nového postupu přezkoumání investic nelze v budoucnu tuto hranici překročit (další akvizice).
Pokud jde o akvizici německého FAB5 švédskou společností Silex, Zhang Huailing poukázal na to, že Sai Microelectronics čelila třem hlavním tlakům: za prvé, ačkoli přímým nabyvatelem této transakce byl podnik se sídlem v Evropě, německé právo poskytovalo doložky proti zneužívání a obcházení, tj. pokud bylo transakční ujednání navrženo tak, aby obcházelo kontrolu nabyvatelů třetích stran, i když nabyvatelem byl podnik z EU, lze použít nástroje pro kontrolu zabezpečení;Za druhé, polovodičový průmysl je jasně uveden v katalogu klíčových technologií, „které mohou ohrozit zejména veřejný pořádek a bezpečnost“;Největším rizikem bezpečnostní revize je navíc to, že může být spuštěna z moci úřední po revizi a vyskytly se případy schválení a odvolání.
Zhang Huailing uvedl, že „legislativní principy zahraničního ekonomického zákona stanoví možnost zásahu státu do zahraničních ekonomických a obchodních výměn.Tento intervenční nástroj nebyl dříve často používán.Se změnami v geopolitice a ekonomice v posledních letech se však tento nástroj používá stále častěji“.Zdá se, že nejistota ohledně investičních aktivit čínských podniků v Německu se zvýšila.
Trojité poškození: sobě, druhým, průmyslu
Není pochyb o tom, že taková komerční politizace neprospěje žádné straně.
Ding Chun řekl, že v současné době jsou tři strany v Německu společně u moci, zatímco Strana zelených a Liberálnědemokratická strana mají silný hlas, aby se zbavily své závislosti na Číně, která značně narušila obchodní spolupráci mezi Čínou a Německo.Politizace ekonomických otázek a umělá izolace v obchodní spolupráci jsou podle něj v rozporu s principy a koncepcemi globalizace, volného obchodu a volné soutěže, které prosazuje Německo, a dokonce jsou do jisté míry v rozporu s nimi.Takové činy škodí ostatním i jim samotným.
„Jemu samotnému to neprospívá ekonomickému fungování Německa a blahobytu místních lidí.Zejména Německo v současnosti čelí obrovskému tlaku na pokles ekonomiky.Tato ostražitost a prevence vůči ostatním zemím je pro něj také velkou škodou pro globální ekonomické oživení.A v současnosti se ostražitost Německa vůči čínským společnostem, které získávají německé společnosti, nezlepšila.“řekl Ding Chun.
Pro průmysl je to také temný mrak.Jak uvedl Elmos, tato transakce „mohla posílit německou výrobu polovodičů“.Duan Zhiqiang, zakládající partner Wanchuang Investment Bank, řekl pro 21st Century Economic Report, že neúspěch této akvizice je politováníhodný nejen pro podniky, ale i pro celé odvětví.
Duan Zhiqiang řekl, že šíření průmyslových technologií se obecně šíří z vyspělých regionů na rozvíjející se trhy.Na normální cestě rozvoje polovodičového průmyslu, s postupným šířením technologií, bude k účasti na něm přitahováno více sociálních zdrojů a průmyslových zdrojů, aby se neustále snižovaly výrobní náklady, podporovalo se opakování technologií v průmyslu a podporovalo se hloubková aplikace technologických scénářů.
„Nicméně na základě skutečnosti, že Spojené státy nebo jiné vyspělé země přijaly taková opatření, jde vlastně o novou formu obchodního protekcionismu.Ke zdravému rozvoji celého odvětví nepřispívá uměle bránit propagaci a rozvoji nových technologií, přerušovat spojení mezi průmyslovými odvětvími a oddalovat modernizaci a opakování technologie celého odvětví.“Duan Zhiqiang věřil, že pokud by se podobné akce opakovaly i v jiných odvětvích, bylo by to pro globální ekonomické oživení více škodlivé a nakonec by nebylo vítěze.
V roce 2022 uplyne 50 let od navázání diplomatických styků mezi Čínou a Německem.Obchodní spolupráce mezi oběma zeměmi má dlouhou historii.Tváří v tvář globální ekonomické nejistotě zůstávají bilaterální hospodářské a obchodní aktivity aktivní.Podle zprávy o investicích zahraničních podniků v Německu za rok 2021, kterou vydala německá spolková agentura pro zahraniční obchod a investice, bude počet čínských investičních projektů v Německu v roce 2021 činit 149, což je třetí místo.Od ledna do září letošního roku se skutečné investice Německa v Číně zvýšily o 114,3 % (včetně údajů o investicích přes volné přístavy).
Profesor, School of International Business and Economics, University of International Business and Economics Wang Jian, ředitel katedry mezinárodního obchodu a ekonomické spolupráce, řekl Ekonomickému zpravodaji 21. století: „V současné době je neviditelná vzdálenost mezi zeměmi po celém světě je stále menší a vzájemná závislost a vzájemný vliv mezi zeměmi se stále prohlubuje.To samozřejmě snadno povede k různým konfliktům a sporům, ale bez ohledu na to, která země, způsob získání vzájemné důvěry a stabilního rozvojového prostředí ve světě je hlavním faktorem určujícím budoucí osud.“
Čas odeslání: 11. listopadu 2022